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  • 鼓励多元化资金支持文化产业发展

    发布时间：2013年01月15日
  • 　　应适当放宽准入条件，鼓励风险投资基金、私募股权基金等积**进入初创阶段、前景广阔的新兴文化产业，同时，推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新，力促文化产业发展。 　　文化产业已成为**经济增长的一支重要力量。近年来，文化产业发展作为黄蓝战略的组成部分，得到了山东省东营市委、市政府的高度重视，取得了很好的发展。文化产业发展离不开金融的支持，目前，东营市金融机构对文化产业的支持明显不足，应加大金融支持力度，尽快形成支柱产业。 　　出台金融支持文化产业政策，加大资金投入，充分调动企业等市场主体的生机和活力，形成多方协力，共同支持文化产业发展的局面。加大财政支持力度，发挥财政杠杆作用。除继续设立宣传文化发展专项资金以外，应建立足额的文化产业引导资金，采取贷款贴息、项目补贴、奖励等方式，重点支持新兴文化产业项目、富有地方传统特色的文化资源产业化开发利用项目等，提升自主创新能力和市场竞争能力。 　　推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新。积**开展对上下游企业的供应链融资，支持企业开展并购融资，促进产业链整合。建立文化企业无形资产评估体系，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。对于具有优质商标权、专利权、著作权的企业，可通过权利质押贷款等方式，逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。积**探索适合文化产业项目的多种贷款模式。探索和完善银团贷款的风险分担机制，加强金融机构之间的合作，有效降低单个金融机构的信贷风险。对处于产业集群或产业链中的中小文化企业，鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。 　　建立科学的信用评级制度和业务考评体系。要进一步改进和完善业务考评程序和考核方法，建立专门针对文化产业金融服务的考评体系，将加强信贷风险管理和积**促进文化产业发展相结合，建立正向激励机制。鼓励多元资金支持文化产业发展。发挥保险公司机构投资者作用和保险资金融资功能，在风险可控的前提下，鼓励保险公司投资文化企业的债权和股权，引导符合条件的保险公司参与文化产业投资基金。适当放宽准入条件，鼓励风险投资基金、私募股权基金等风险偏好型投资者积**进入处于初创阶段、市场前景广阔的新兴文化业态。 　　进一步加强和完善保险服务。加快培育和完善文化产业保险市场，提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度，有效分散文化产业的项目运作风险。由财政注资引导，鼓励金融资本、民营资本依法参与，成立黄河三角洲文化产业投资基金。用于对中小科技型文化企业进行项目开发和创业投资的专项资金支持，以加快新兴文化产业的发展。 　　开辟“金融+土地”模式，积**引进文化创意企业。通过引进文化创意企业，直接将东营市打造成文化创意基地，文化出口基地，进而培植文化科技园，将生产成果销售至**、全**，而不是仅仅围绕东营市场；通过借鉴深圳文化产业模式：“文化+科技+金融”，东营市可以通过降低土地转让、出租使用价格，出台金融扶持政策，吸引文化创意企业前来东营投资，打造全新的“金融+土地”模式。
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